Mýtus: Úředníci mají nadprůměrné platy

Ve společnosti panuje představa, že práce ve veřejné správě je lukrativnější než práce v soukromém sektoru. Čísla však mluví jinak. Zejména vysokoškoláci, kteří tvoří dominantní skupinu zaměstnanců, si ve veřejném sektoru pohorší, a to v průměru až o desítky tisíc korun. Situace se navíc v posledních letech významně zhoršuje.

Neříkáme, že by se mělo všem plošně přidat, ale že systém potřebuje reformu. Musí oceňovat především výkon, lákat experty a dát úřadům jistotu, že dokážou adekvátně zaplatit zaměstnance, jejichž kvalitní plnění úkolů od nich vláda očekává.

Česká veřejná správa platí na evropské poměry relativně špatně

Česká republika je jednou z mála zemí v Evropě, kde si podle údajů Světové banky vysokoškoláci ve veřejném sektoru platově pohoršují. To sice neplatí pro středoškoláky, u nich je však rozdíl mezi veřejným a soukromým sektorem v evropském srovnání méně výrazný než v jiných zemích. Stav v České republice se navíc podle studie IDEA v čase zhoršuje.

Česká veřejná správa není konkurenceschopná na trhu práce

Podíváme-li se na veřejný sektor jako celek, vychází nám, že průměrný plat ve veřejném sektoru a průměrná mzda v soukromém sektoru se v roce 2024 vyrovnaly na hodnotách těsně kolem 49 tisíc korun (mzda: 48 910 Kč, plat: 49 049 Kč). Náhled na první pololetí roku 2025 navíc ukazuje, že mzda v soukromém sektoru již definitivně předehnala plat ve veřejném sektoru.

Při porovnávání zaměstnanců je ale třeba vzít v úvahu rozdílné složení pracovní síly v obou sektorech z hlediska dosaženého vzdělání. Zatímco ve veřejném sektoru pracuje 81 % zaměstnanců s alespoň maturitním vzděláním (z toho 32 % s vysokoškolským diplomem), v soukromém sektoru je to jen 57 % (resp. 16 %).

Vyrovnání mezd a platů se totiž týká především středoškoláků s maturitou. I v jejich případě je však průměrná měsíční mzda v soukromém sektoru o něco vyšší než průměrný měsíční plat ve veřejném sektoru. Mediány, které jsou odolné vůči vychýlení extrémně dobře placenými jedinci, jsou však vyrovnané.

Propastné rozdíly pak pozorujeme především u vysokoškoláků. Jejich průměrný plat ve veřejném sektoru je o více než 16 tisíc korun nižší než průměrná mzda v soukromém sektoru, což představuje více než 25% rozdíl.

Například specialisté v oblasti ICT si v soukromém sektoru přijdou průměrně na 96 tisíc korun, zatímco ve veřejném na necelých 54 tisíc korun, tedy o více než 40 % méně. Obdobně si i podnikoví právníci či legislativci v soukromém sektoru vydělají průměrně 85 tisíc korun, zatímco ve veřejném 52 tisíc korun, což je rovněž téměř o 40 % méně.

Ještě propastnější rozdíly pozorujeme u řídicích pracovníků v oblasti financí či lidských zdrojů, jejichž průměrný plat ve veřejném sektoru dosahuje 78,5 tisíce korun. Zatímco jejich kolegové v soukromém sektoru si přijdou na 130 až 140 tisíc korun. I pokud odstíníme vliv extrémně dobře placených zaměstnanců, rozdíl se stále pohybuje přibližně v rozmezí 40 tisíc korun hrubého.

Konkurenceschopnost ztratila už i ministerstva v Praze

Ministerstva a řada dalších ústředních správních úřadů, jako je Státní úřad pro jadernou bezpečnost či Digitální a informační agentura, sídlí v Praze. Právě na těchto institucích přitom státní úředníci obvykle pobírají nejvyšší platy v rámci státní správy. Praha je však zároveň regionem s obecně vyšší mzdovou úrovní než zbytek republiky, což reálnou kupní sílu těchto platů významně snižuje.

Podle dat výzkumníků z IDEA se v roce 2024 průměrný plat na ministerstvu poprvé od vzniku státní služby propadl pod úroveň průměrné mzdy v Praze. Ve srovnání s průměrnou mzdou vysokoškolsky vzdělaného pracovníka pak zaostával o více než 30 tisíc korun.

Poznámky a zdroje

Další aktuality