Jak se mění dynamika na ministerstvech při politických obměnách a co brání vyšší profesionalizaci úřadů? Bývalý vrchní ředitel MMR Leo Steiner v rozhovoru reflektuje své zkušenosti s řízením evropských programů a navrhuje kroky pro posílení stability státní služby.
Dynamika týmové spolupráce a politické cykly
Steiner popisuje období let 2024–2025 jako příklad efektivního fungování úřadu založeného na vysoké míře důvěry a otevřenosti novým podnětům. Zdůrazňuje však, že udržení takové kultury je náročné zejména v obdobích politických změn. Podle Steinera je klíčové, aby si státní správa zachovala svou integritu a odbornou nezávislost bez ohledu na aktuální vládní garnituru, což je princip, který v praxi často naráží na snahu o politickou konformitu.
Systémové bariéry: Izolace a chybějící zastání
Rozhovor identifikuje několik oblastí, které brání modernizaci státní správy:
- Nedostatek mezisektorové zkušenosti: Úředníkům často chybí praktická znalost prostředí, které regulují. Řešením by mohl být tzv. twinning – krátkodobé stáže úředníků v neziskovém sektoru nebo samosprávách.
- Absence profesní reprezentace: Steiner upozorňuje na chybějící platformu, která by úředníky sdružovala a hájila jejich profesní zájmy (např. po vzoru unie soudců), což zvyšuje jejich zranitelnost vůči vnějším tlakům.
- Kultura pasivity: Tendence k setrvačnosti a vyhýbání se odpovědnosti snižuje prestiž úřadu v očích veřejnosti i politiků.
Budoucnost státní správy
Pro přilákání talentovaných lidí je podle Steinera nezbytné nabízet prostor pro seberealizaci a jasné pravomoci. Státní správa by neměla být vnímána jako statické prostředí, ale jako místo s přímým dopadem na životy občanů, které vyžaduje sebevědomé a odborně zdatné profesionály.
